【开展农村地区疫情监测,开展农村地区疫情监测工作】

重要通知——事关元旦
、春节返乡疫情防控!

〖壹〗、023年元旦 、春节期间农村地区疫情防控和健康服务工作方案要点如下：返乡初期健康管理 乡镇政府和村民委员会需掌握返乡人员信息，提示其返乡初期规范佩戴口罩 ，减少与家中老年人（尤其是合并基础性疾病者）接触
，并告知居住地乡村医疗卫生机构联系方式。

〖贰〗
、官方辟谣与春节回家可行性针对“1月20日后不能回家”的传言，上海网络辟谣公众号已明确表示该说法为假 。近来并无官方政策禁止1月20日后回家 ，家仍可回
，但需遵守防疫规定
。

〖叁〗、月20日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会 ，介绍春节前后疫情防控有关情况。会上
，国家卫健委疾控局监察专员王斌介绍，要尽快补齐防控工作中的短板 ，尤其是在农村地区，扩大了应检尽检的范围 。要求全国各地要实行乡采样 、县检测
，检测机构要在收到样本后的1两小时内要反馈检测结果，和时间赛跑
。

中央1号文件:全面推进乡村振兴,互联网+医疗健康助力乡村医疗

023年中央一号文件通过推进县域医疗卫生资源统筹
、发展紧密型医共体及互联网+医疗健康等举措 ，全面提升乡村医疗能力
，助力乡村振兴战略实施。

023年中央一号文件聚焦乡村振兴与农业强国建设，农村基建规模预计达万亿级 ，政策支持力度空前 。

022年中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴
，明确底线任务与重点工作，基层干部需从党建、文化 、产业、人才四方面发力 ，助力农业农村现代化
。中央一号文件核心部署2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出两大底线任务：保障国家粮食安全：确保粮食稳产增产
，夯实农业基础。

024年中央一号文件聚焦乡村振兴，提出以“千村示范
、万村整治 ”工程（“千万工程
”）为“方法论” ，并明确“231 ”工作重点 。资料图：安徽芜湖“四好农村路
”助力乡村振兴。

在农村地区疫情防控工作视频会上的讲话

〖壹〗、在农村地区疫情防控工作视频会上的讲话 同志们：当前
，农村地区疫情防控形势严峻复杂，随着春节临近 ，人员流动加剧，疫情传播风险进一步增大
。为切实保障农村群众生命安全和身体健康
，统筹推进疫情防控与农业农村发展，现结合实际 ，就做好当前农村疫情防控工作讲以下三点意见。

〖贰〗 、为进一步加强农村疫情防控工作
，补齐全县疫情防控工作短板，今天县委组织召开全县农村疫情防控调度会 ，对农村疫情防控工作再安排
、再部署、再加压 。下面
，我主要讲三点意见
。

〖叁〗 、县委副书记在全县疫情防控会议上的讲话 同志们：最近，我县X次全员核酸检测均为阴性 ，但从刚才几位领导通报的情况看
，受周边疫情影响，不断排查出中高风险区来定返定人员 ，持续收到确诊病例密接协查函
，我县疫情防控形势依然严峻。

〖肆〗
、同志们：当前，我县虽已完成X次全员核酸检测且结果均为阴性 ，但受周边地区疫情影响，中高风险区来定返定人员持续增加
，密接协查函频发，疫情防控形势依然严峻 。

在2022年全县农村疫情防控调度会上的讲话(2277字)

〖壹〗、为进一步加强农村疫情防控工作 ，补齐全县疫情防控工作短板
，今天县委组织召开全县农村疫情防控调度会，对农村疫情防控工作再安排 、再部署
、再加压
。下面 ，我主要讲三点意见。

我国超90%基层医疗卫生机构设置了发热诊室 、门诊和哨点

〖壹〗
、我国超90%的基层医疗卫生机构已设置发热诊室、门诊和哨点 。具体情况如下：政策背景与目标为加强农村地区疫情防控
，国务院联防联控机制综合组会同中央农办印发《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，国家卫健委同步部署具体措施
。

〖贰〗 、发热诊室设置原则以“可设尽设、布局合理
、条件合格、工作规范”为原则 ，结合传染病防控需求和群众实际医疗需求
，在有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置发热诊室。所有基层医疗卫生机构需严格落实预检分诊，实现“哨点 ”功能 。

〖叁〗 、二级以上医疗机构：需设置专门传染病科室（如感染科）及专职人员 ，承担传染病的诊断治疗
、疫情报告
，并负责责任区域内的防控工作；基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）：在疾控机构指导下，开展辖区内健康教育 、预防接种
、发热哨点监测、疫情初步排查及报告 ，是社区防控的“前沿哨点
”
。

〖肆〗 、精准培训：解读质量控制标准与方法，针对薄弱环节进行精准培训
，提升全科医生的临床技能和质量管理能力。应对重大公共卫生事件：如新冠疫情期间，制定指导性意见 ，对基层医疗机构进行发热哨点诊室建设
、全科规范化诊疗及医生心理疏导等方面的培训与指导 。

〖伍〗、有条件的可分设候诊区 、治疗室
、检验室、药房等
，为发热患者设置独立卫生间。配备的设施设备应满足诊室实际功能，包括办公设备 、诊疗设备、防护设备及消毒设备等 ，设施设备应耐腐蚀
、方便消毒
，防护设备应有一定储备量
。

〖陆〗、监测机制防控哨点监测 广布哨点：在各基层医疗机构全面设置发热哨点诊室，承担发热患者的筛查 、信息登记
、报告、治疗和转诊等职能。通过这一举措 ，显著提高了呼吸道传染病患者的发现与预警能力
，确保潜在风险能够被及时发现并管控 。追踪溯源：全县各级各类医疗机构严格落实传染病预检分诊报告追踪制度
。

国家卫健委:大部分农村地区疫情防控能力相对较弱

〖壹〗 、国家卫健委疾控局监察专员王斌指出，和城市地区相比 ，大部分农村地区医疗条件薄弱
，防控能力相对较弱，尤其在春节人员流动加大的背景下 ，疫情防控面临更大挑战。

〖贰〗
、国家卫健委对返乡人员划定及管理相关问题的回应如下：对返乡人员加强疫情防控管理的原因 进入冬季以来，农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情增加
，影响正常生产生活秩序 。农村地区防控能力薄弱，春运期间返乡人员增多、流动增大 ，加大疫情传播风险
。

〖叁〗 、农村地区防控能力薄弱
，疫情防控难度大，特别是春运期间返乡人员明显增多 ，人员流动增大
，将会进一步加大疫情传播风险。核酸检测是近来尽早发现新冠病毒感染者的有效手段，要求返乡人员持核酸检测阴性证明能够有效降低疫情传入农村的风险 ，保障大家度过一个健康
、平安的春节 。

〖肆〗、国家卫健委疾控局监察专员王斌指出
，吉林舒兰发生的局部疫情提示疫情防控工作存在以下薄弱环节，并提出了针对性防控举措：疫情防控薄弱环节思想松懈与防护意识放松个别地区存在麻痹松懈思想 ，部分群众防护意识有所下降
，导致防控措施执行不到位
。

〖伍〗 、城乡差异：为何返乡需核酸而返城无需？这主要因农村地区防控能力较弱，需更严格措施保障安全。检测成本：核酸检测费用可能增加返乡人员负担 。对此 ，多地已出台减免政策或提供补贴，以降低返乡成本
。情感需求：返乡过年是传统习俗
，政策需在疫情防控与人文关怀间平衡。

〖陆〗
、农村地区防控能力薄弱，疫情防控难度大 ，特别是春运期间返乡人员明显增多
，人员流动增大，将会进一步加大疫情传播风险 。为严格落实内防反弹的防控策略 ，对返乡人员加强疫情防控管理十分必要。